Waar wringt het?
Lokale (bewoners)organisaties en -initiatieven zijn essentieel voor gemeentelijk beleid dat bewonersnetwerken wenst te versterken, maar deze organisaties ervaren ongelijkheid door de subsidiesystematiek. Zo hebben informele organisaties geen gelijke toegang tot middelen vergeleken met formele organisaties, en wordt van hen ‘professionalisering’ verwacht. De kracht van bewonersinitiatieven zit echter in flexibiliteit en mensgerichte – niet systeemgerichte – werkwijze. Regels vanuit stadsbestuur die bedoeld zijn om eerlijk en impactvol te subsidiëren zorgen ervoor dat lokale (bewoners)organisaties en -initiatieven zich moeten voegen naar van bovenaf opgelegde waarde normeringen. Hierdoor dreigen initiatieven hun belangrijke flexibiliteit en mensgericht verliezen wanneer zij in aanraking komen met gemeentelijke subsidies.
Dit levert een tweeledige spanning op: lokale (bewoners)organisaties en – initiatieven voelen zich ondermijnd doordat ze zich moeten aanpassen aan de subsidiesystematiek, en ambtenaren die met deze systematiek werken ervaren dat de regels een gelijkwaardige samenwerking in de weg zit. Lokale (bewoners)organisaties en -initiatieven schieten in deze context vaak in een reflex waarbij ze zich proberen aan te passen aan de bestaande subsidiesystematiek.
Het ontwikkeltraject
In dit onderzoek kijken we naar mogelijke aanpassingen aan het subsidiesysteem zelf. We kijken hierbij naar hoe we ongelijkheden kunnen bestrijden die door de subsidiesystematiek veroorzaakt worden en hoe we de subsidiesystematiek op een manier kunnen inrichten die wel ruimte biedt voor de flexibiliteit, waarde en kennis van lokale (bewoners)organisaties en -initiatieven.
De eerste stap is om te bepalen welke spanningen centraal staan. Bij de tweede stap gaan de onderzoekers – vanuit deze spanningen – een ‘prefiguratief experiment’ bedenken. De centrale vraag is: Wat als de subsidiesystematiek ingericht zou zijn op een manier die voor gelijkheid zorgt? Bij de derde stap voeren ze deze experimenten uit met de betrokken ambtenaren en lokale (bewoners)organisaties en -initiatieven: hoe zou deze nieuwe praktijk er dan uit zien? Binnen het ontwikkeltraject zijn er geen toegang en middelen om ook echte subsidies aan het experiment te hangen, dus het zal een speculatief experiment zijn gebaseerd op de vraag “wat als toekomstige subsidiering er zo uit zou zien?”
Wat het oplevert
Dit onderzoek beoogt inzicht te bieden in hoe informele organisaties gelijkwaardig kunnen worden behandeld en toegang kunnen krijgen tot middelen, net als professionele organisaties.
Partners
Het onderzoek is een samenwerking tussen onderzoekers Janne Heederik (Universiteit van Amsterdam), Yannick Drijfhout (Universiteit van Amsterdam), Anouk de Koning (Universiteit van Amsterdam) en Stichting Malak in Amsterdam Noord.
